目标战略
唐山金融控股集团股份有限公司顶层设计规划方案
（暨2021—2023年发展规划草案）
公司遵循市场化规律、创新可持续发展模式，保障事业的前瞻性、先进性、可持续性；实现“壮大金控，反哺区域”的战略目标，特制定本方案（暨2021-2023年战略发展规划）。
一、顶层设计总体方案
1、战略定位：唐山金控坚持“政府战略、市场化运作”方针“履职”地方政府。对外成为区域经济合作、区域新型融投资的主体，对内成为区域经济资源核心运营商；实现科技引领战略即构建以科技引领的四大业务功能板块：金融科技板块、旅游科技板块、住宅科技板块、电商科技板块。
2、战略目标：把握“全球化、证券化、互联网化”的红利机会，做大、做实、做优、做强唐山金控集团。坚持 “二次创业、兼并收购与园区开发并重、市场化运作”的战略方针，立足京津冀，实现全国范围配置优质资源，实现收益反哺区域。
3、战略思路：唐山金控以加速市场化战略转型为契机，坚守“和谐创业”底线，以“资源禀赋”为依托，以“产业+金融”为核心主业，以“求实、稳健、协同、创新”为发展主题，明确“分层运作、分业管理、分类经营”的管理思路，围绕“产业化经营、市场化运作”的经营主线，积极创新发展模式、管理体制和运营机制，着力培育核心业务和新的经济增长点。
4、发展模式：坚持“保生存、求发展”的总体思路，强化“专业创造价值，投资基金化”的核心竞争能力，对资源进行“盘活存量+发散增量”的整合模式。发挥资本孵化器导入产业功能，布局金融业务与战略新兴产业，实现“利润增长与平台价值增长”双轮驱动。
二、业务运营战略
（一）金融服务板块：1、以战略性财务投资方式，布局金融全牌照业务，投资银行、信托、证券、保险等业务；2、建立金融超市，推动各实体业务发展，形成供应链业务闭环经营模式；3、推动银团合作，全球化融资，实现“长杠杆低成本”资金引入能力打造。
（二）资产经营板块：1、采用PPP、股权合作、整体转让、债转股、承债式经营等资产处置模式，盘活区域存量资产； 2、开展银行类不良资产处置业务，创收盈利； 3、集团所有经营性资产的管理运营。
（三）战略投资板块：1、结合区域园区布局，利用VC/PE手段投资产业，孵化产业项目，实现“走出去、引回来”、“另类金融+助推产业落地”模式，促进区域经济发展，创造税源；2、市场化投资高科技、战略新兴产业（如新材料、军工科技）等，增强金控集团整体盈利能力；3、投资内地和香港资本市场上市企业，形成“A+H”模式，打造旅游资产证券化平台。
（四）园区经济与PPP项目管理板块：1、利用PPP模式，填平补齐三岛区域基础设施项目；2、做实园区产业项目，实现“示范区（园区）运营及产业地产、滨海旅游地产合作开发”双重互动的产城融合模式。
（五）跨境电商与供应链金融管理板块：1、加大跨境贸易运营，建立“跨境人民币资金池”，为成立集团财务公司打下基础；2、通过战略合作，开展供应链金融业务，实现保理、融资租赁、担保等金融工具的协同共振，创新有效金融服务功能。
（六）金融科技与智慧旅游板块：未来优先发展四大科技板块，实现弯道超车计划；
三、工作计划与目标
（一）“平稳转型”阶段：
1、完成已评估后资产的分类整理，通过资产证券化，盘活三岛现有景区存量资产，激活土地资产；2、布局参股国际贸易、跨境电商、住宅产业化、文化体育等板块；3、择机并购A股企业1-4家，港股公司1家；4、设立50亿元规模的新兴战略产业并购基金； 5、2018年完成30亿元的综合授信能力构建；6、建立10亿元规模偿债基金；7、建立一流人才“智库”；8、印象“菩提”VR\AR策划和建设。
（二）“创新突破”阶段：
1、建设完成“地库”、“金库”、“智库”等资源库；2、构建资本孵化器平台，创新资本引导战略新兴产业回流区域模式；3、京沪深港的新型产业投资平台进入实质运营阶段，打通香港低成本资金进入通道；4、兼并收购重点行业（大旅游、大数据、大健康、新材料、电子科技等战略新兴产业），培育完成内地和香港主板上市平台公司进入实质运作阶段；5、提升集团整体信用评级至AAA。
四、具体措施
（一）完善集团公司法人治理结构。进一步明确董事会、经营层及各子公司的权责关系；董事会层面成立战略与投融资管理委员会、薪酬与提名管理委员会、风控合规管理委员会（巡视巡查中心）
（二）完善集团公司与各子公司管控关系，全面推行市场化运营。构建集团 “核心业务管理中心”：1、事业发展中心；2、财务共享中心；3、管理支持中心；4、风险控制中心；梳理优化管理流程，完善制度体系，明确岗位职责。
（三）推进子公司联合社会资本、民营资本开展混合所有制改造，推进管理层（员工）持股计划。
（四）建立目标责任制体系。股东与集团经营层，集团经营层与子公司负责人签订目标责任状，用保值增值指标进行量化考核。
（五）实施全员绩效考核，营造良好的内部激励和竞争机制。
（六）以康达新材为核心打造“新材料+军工科技”战略新兴产业平台，创新资本招商模式，回唐建设新材料产业园；
五、重点工作
（一）推动上市公司兼并收购与园区开发同步，创新与社会资本合作模式，完成二三级单位混改，推进土地资产与旅游资产证券化。
（二）以策划“VR\AR 科技演艺项目”为契机，完善滨海文化创意业务板块。
（三）完善现有景区功能，扩充科技因素，打造5A级智慧景区，申报国家级旅游度假区，拓宽政策性金融支持渠道。
（四）结合资本市场等外部资源，在深圳、上海、北京、成都四地建立产业园区孵化器，引导产业项目落地自建园区。
（五）加快推进金融服务、战略投资业务，按照“一带一路”政策指引，“走出去”实现创收战略。
（六）打造具有凝聚力的企业文化，弘扬“专业创造价值”理念。
2020年11月16日
